В Украине разрешат приватизацию комнат в общежитиях

В Украине разрешат приватизацию комнат в общежитияхПроблема приватизации общежитий в Украине существует уже не первый год – передача их в руки частных структур привела к практике выселения людей без предоставления им какого-либо иного жилья. В четверг парламентарии вплотную занялись ее решением - в первом чтении были приняты два законопроекта, которые позволят отдельным категориям граждан стать собственниками занимаемых ими комнат.

Общая проблема

На сегодня приватизация жилой площади в общежитиях напрямую запрещена. В п. 1 ст. 2 Закона №2482-XII «О приватизации государственного жилищного фонда», принятого в 1992 г., перечислены жилые объекты, подлежащие бесплатной приватизации в пользу граждан Украины. Комнат общежитий среди них нет – они содержатся во 2-ом пункте этой же статьи в числе объектов, на которые такая приватизация не распространяется. Аргументы в пользу этого положения в свое время были очевидными - нормально работающему предприятию общежития нужны для предоставления их сотрудникам в служебное пользование. 

Однако ситуация с тех пор изменилась, отмечает адвокат, член «Украинской ассоциации медиа-юристов» Людмила Опрышко, - многие предприятия были приватизированы или проданы, перепрофилированы или вообще прекратили свое существование. В процессе приватизации (корпоратизации) госпредприятий находящиеся в их ведении общежития передавали на баланс либо включали в уставной фонд предпринимательских структур, поскольку законодательных ограничений для этого не существовало.

Новые же собственники, пользуясь законным правом распоряжаться своим имуществом, начали реконструировать, продавать либо как-то иначе решать судьбу полученных общежитий. При этом конституционное право людей, годами живущих в них, оказалось нарушено – их стали в принудительном порядке выселять без предоставления альтернативного жилья. Это вызвало волну скандалов и судебных разбирательств, которые затянулись на годы.

Сложившаяся ситуация стала отражением противоречий между более новыми законодательными актами и положениями Жилищного Кодекса (принятого, как известно, еще в советское время - в 1983 г.), которые по сей день регулируют правила проживания в общежитиях.

Так, согласно ст. 132 гл. 4 ЖК, выселение из общежития без предоставления другого жилья может проводиться только на основаниях, прямо указанных в этом законе. Например, для постоянных сотрудников таким основанием служит увольнение за нарушение трудовой дисциплины либо же по собственному желанию.

Кроме того, в ст. 125 содержится перечень лиц, требование о выселении которых без предоставления жилья на замену в любом случае является незаконным. Среди них - участники ВОВ; лица, которые работали на предприятии, предоставившем им это общежитие, не менее 10 лет; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятий; одинокие люди с несовершеннолетними детьми и другие. По словам юристов, если трудовые отношения с предприятием сохраняются, то смена собственника не должна повлиять на жилищные права его сотрудников.

Как напомнила Людмила Опрышко, в ЖК сказано также, что на основании решения о предоставлении жилой площади в общежитии, администрация предприятия должна выдать специальный ордер, который служит единственным основанием для проживания в нем. «К сожалению, в последнее время многие игнорировали это требование, и поселение производилось без предоставления необходимого документа, - говорит адвокат. – Таким образом, у этих людей не возникало законного права пользования – именно они сегодня первыми рискуют оказаться на улице».

Согласно статистике, озвученной Фондом госимущества, в Украине насчитывается 883 общежития, вошедших в уставные фонды организаций в 90-е годы. ФГ? признает ошибочность такого решения при приватизации предприятий и даже пытается в судебном порядке возвращать эти объекты городам. На сегодня в 14 тыс. общежитиях страны (без учета студенческих) проживает порядка 1,5 млн. семей, или 4 млн. человек, и их судьба пока не определена.

 «В последнее время в процессе приватизации большинство общежитий передавались уже на баланс местных органов самоуправления», - рассказывает аналитик-обозреватель интернет-издания «Правовой аспект» Александр Попов. В 2005 г. это было закреплено законодательно (в частности, изменение п. 9 ст. 8 Закона «О приватизации государственного жилищного фонда»). В случае банкротства, смены формы собственности или полной ликвидации предприятия, государственный жилищный фонд, который находился в его ведении, передается в коммунальную собственность местных советов. Согласно новой редакции, теперь это требование относится и к общежитиям, что дает возможность их жителям в последующем приватизировать свои комнаты.

Лед тронулся

Похоже, что сегодня ситуация со служебными общежитиями начинает радикально меняться. На прошлой неделе Верховная Рада приняла в первом чтении два из четырех рассмотренных законопроекта, так или иначе связанных с приватизацией общежитий.

Согласно получившему одобрение проекту закона №1240 «О внесении изменений в Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», жилая площадь в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких граждан, включена в перечень объектов, которые могут быть бесплатно приватизированы ее пользователями. ?сключения составляют лишь общежития учебных заведений, социальные, а также расположенные на территории воинских частей.

Представляя проект, один из его авторов Анатолий Матвиенко подчеркнул, что речь идет об обеспечении прав людей, которые многие годы живут в общежитиях уже несуществующих госпредприятий и не могут рассчитывать на скорое получение жилья.

Эта категория граждан определяется п. 5 ст. 2 документа - сегодня правом приватизации предложено наделить людей, которые не просто проживают, но и зарегистрированы в данном общежитии более 5 лет, не обеспечены собственным жильем и состоят на квартирном учете.

Как объяснила Людмила Опрышко, способы приватизации, расчет максимально возможной площади сохраняются такими же, как и в случае квартир в жилом доме. Одновременно с приватизацией комнат, в общую совместную собственность будут передаваться и площади общего пользования. В таком общежитии между его собственником и собственниками комнат должен быть заключен договор о совместном владении им и долевое участие в расходах по его содержанию.

Комплексный подход

Закрепляя возможность приватизации, проект закона №2009 «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий» пытается также дать ответ на вопрос, что делать с общежитиями дальше. В нем прописаны полномочия и обязанности центральных и региональных органов власти, направленные на разрешение данной проблемы. В своем выступлении один из авторов проекта экс-министр по вопросам ЖКХ Александр Попов отметил также, что предусматривается создание программы, как региональной, так и центральной, направленной на решение вопросов дальнейшей эксплуатации общежитий. Предполагается, что в нее будут включены определенные средства госбюджета.

Согласно законопроекту, передача общежитий в собственность территориальных общин должна осуществляется по решению их нынешнего владельца на компенсационной основе, исходя из разницы рыночной и балансовой стоимости объекта.

Решение о судьбе переданных общежитий будет принимать местный совет - в нынешней редакции прописано пять вариантов их дальнейшего использования. Первый из них – сохранить объект в статусе «общежитие», и тогда живущие в нем на законных основаниях (более 5 лет) люди смогут приватизировать свои комнаты.

Вместо этого общежитию может быть присвоен статус социального (без права приватизации), или будет принято решение о перепрофилировании объекта. В таких случаях его бывшим жителям должно предоставляться на выбор социальное либо другое жилье.

Местный совет также может принять решение о сносе общежития и строительстве на его месте нового социального жилья. ? последний вариант - освободившийся участок продается на аукционе. В таких случаях его бывших обитателей переселят в другое пригодное для проживание жилье (при продаже участка как вариант могут предложить денежную компенсацию на аренду жилья сроком до одного года).

В случае принятия этого закона, выселение людей, живущих и прописанных более 5 лет в общежитиях, которые не переданы территориальной общине, будет запрещено до получения ими социального жилья.

Людмила Опрышко напоминает, что Закон «О приватизации государственного жилищного фонда» не устанавливает сроки ее проведения. Однако бесплатная приватизация осуществляется при помощи погашения жилищных чеков, срок использования которых, согласно Постановлению ВР N286-V, пока продлен до 31 декабря 2008 г.

?сточник - http://realty.rbc.ua

  Обсудить на форуме Обсудить на форуме  Подписаться на рассылку Подписаться на рассылку  Добавить свою новость Добавить новость Версия для печати Версия для печати
 Опубликовано на сайте 10.06.2008 в разделах: Все новости, Недвижимость, Законодательство   10,206 Просмотров ]

Реклама:

Еще в разделе:
« OTP Bank уменьшил на 1% процентные ставки по ипотечным кредитам в иностранной валюте
Новые условия Агрокредитования в ПроКредит Банке »

Комментарии посетителей по теме: “В Украине разрешат приватизацию комнат в общежитиях”
  1. «Марина» сказал(а):

    Уважаемая Юлия Тимошенко!Хочу пожаловаться Вам о наболевшем.Я живу в семейном общежитии,которое принадлежит заводу Железобитоных конструкций(ЖБК5) в городе Харькове Недавно у нас появилась так называемая Анна Владимировна,которая представилась директором дома и стала диктовать нам условия.Сначала она говорила,что документы наши потеряны и мы не настоящие жильцы дома,потом она сказала,что мы оказывается не должны были иметь детей,якобы общежитие не семейное.Старалась всячески нас запугать и заттеререзировать.Нам постоянно говорили о приватизации,хотя знали,что мы обреченны.Знали те,кто положил глаз на наш дом..Анатолий Перадзе президент строительного альянса Монолит повидиму очень бедный человек,имеющий почти миллионый оборот в год решил сделать с нашего общежития гостиницу.А как же мы? В чём виноваты мы?.В том,что нам не дают квартиры и мы теплились надеждой,что нам хотябы достануться эти четыре стены.Не один адвокат не берётся за наше дело,когда слышит фамилию Перадзе-он,что сам бог.Он не керпичика не вложил в наш дом,его строили ещё при Советском Союзе.Завод купили за бумажки,навешали людям лапшу-да за это сажать надо.Приватизировали весь первый этаж под магазины,пекарни и. т. д.,а людей на улицу.Диктуют нам свои условия.Хотят,чтобы мы у них были нанемателями и платили большие деньги за свои выстраданные метры жилья.Ведь люди проработали на заводе больше двадцати лет.Моё письмо-это крик о помощи.Помогите разобраться,найдите виноватых и накажите.Спасите наши души.Очень хочеться,чтобы письмо попало в ваши руки и воссторжествовала справедливость.Помогите нам! Адрес семейного общежития:Харьков пр.50 лет СССР46 (Завод ЖБК5)С уважением-жилец дома(пока ещё жилец).

 Оставьте свой комментарий:

          Подписаться на комментарии Подписаться на новые комментарии
Последние комментарии:
  Белла Такер: Здравствуйте, Получить кредит сейчас, я рад сообщить вам, что ваши деньги заботы...
  Белла Такер: Прямой кредит от Беллы займа компании Такер Это финансовый рекламе , Вы ищетепод...
  Mr Jimmy Peters: Вы ищете бизнес-кредит, личного кредита, ипотечного кредита, студенческих кредито...
  Chris Barry: Вы в любом виде финансовых трудностей? Нужно ли вам кредита очистить ваши долги? В...
  ?ванна: Скажите пожалуйста где можно найти такой фонд в Одессе?...
  Яна: Здравствуйте!Мне срочно нужен займ в сумме 50000 грн под расписку либо заключение до...
  Яна: Р.S. мой т. +380988275639...
  Яна: Здравствуйте! Мне срочно нужен займ в размере 50000 грн под любой процент без залога....
  МАР?НА: СРОЧНО НУЖЕН ЗАЙМ НА СУММУ 15000 НА РОЗВ?ТЕЕ СОБСТВЕННОГО Б?ЗНЕСА ПОД ВАШ ПРОЦЕНТ ? ...
  Johnson Lee Finance: Вам нужен простой кредит, чтобы погасить ваши счета, если да, напишите нам через?: j...

Последние новости:
  • Где в Украине брать кредиты онлайн: рейтинг и сравнение платформ
  • ?потечная коррупция в законе
  • Дети банкирам не помеха
  • Украинские банки возобновили кредитование
  • Просроченных кредитов стало больше

  • Читайте также:
  • В России у ипотечных банкиров будет кодекс
  • Заложники банкиров
  • Как продать залоговый автомобиль
  • Осенью 2009-го украинские банки стали активнее кредитовать население
  • Черговий будівельний скандал у Київі. Інвестори звинувачують державну компанію